QU'EST-CE QUE LA COOPERATION DECENTRALISEE ?

En France, la coopération décentralisée désigne les relations de partenariat entre une collectivité territoriale française (par exemple, une commune) et une ou plusieurs collectivités territoriales étrangères. La coopération peut prendre des formes diverses : aide au développement, appui institutionnel, gestion commune de biens et de services, coopération transfrontalière...

Ces relations sont formalisées par des conventions, qui définissent les actions de coopération prévues et leurs modalités de mise en oeuvre techniques et financières. Cette définition est inscrite dans la loi : elle reconnaît la capacité des collectivités territoriales à mener des actions en matière de coopération correspondant à leurs attributions et dans un cadre juridique, administratif et budgétaire précis.

QUELLES SONT LES PRIORITES DE LA COOPERATION DECENTRALISEE DE LA VILLE DE MONTREUIL ?

La ville de Montreuil a défini cinq priorités en matière de coopération décentralisée et de solidarité internationale :

1. la coopération avec le Cercle de Yélimané (Mali) :
   - aide au développement du Cercle et appui institutionnel
   - sensibilisation à la diversité culturelle à Montreuil : Semaine culturelle et artisanale malienne en novembre
2. la coopération avec la ville de Beit Sira :
   - aide au développement de Beit Sira et appui institutionnel
3. les échanges au sein de l’Europe :
   - jumelages avec les villes de Cottbus (Allemagne) et Bistrita (Roumanie)
   - sensibilisation à l’Europe : Fête de l’Europe le 8 mai à Montreuil
4. l’éducation au développement et la promotion de la solidarité internationale à Montreuil :
   - organisation de conférences-débats, d’expositions, d’animations pour tout public
   - valorisation et soutien financier aux associations locales de solidarité internationale
5. la solidarité envers les populations touchées par des catastrophes humanitaires, d’origine humaine ou naturelle : soutien financier aux ONG intervenant sur place

COMMENT LA VILLE LUTTE POUR QUE SOIENT ATTEINTS LES HUIT OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT ?

Les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) sont huit objectifs que les États membres de l'ONU ont convenu d'atteindre d'ici à 2015. La déclaration a été signée en septembre 2000.

Les objectifs sont :

• Réduire l'extrême pauvreté et la faim.
• Assurer l'éducation primaire pour tous.
• Promouvoir l'égalité et l'autonomisation des femmes.
• Réduire la mortalité infantile.
• Améliorer la santé maternelle.
• Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d'autres maladies.
• Assurer un environnement humain durable.
• Mettre en place un partenariat mondial pour le développement.

Avec ses projets de coopération décentralisée, la Ville de Montreuil agit pour atteindre ces objectifs. Elle a mis en place des partenariats pour le développement avec les 12 communes du Cercle de Yélimané au Mali et la commune de Beit Sira dans les Territoires palestiniens. Les réalisations et les projets suivants sont donnés à titre d’exemples parmi bien d‘autres !

Grâce à la mise en place depuis 2004 du Programme pour le développement durable du Cercle de Yélimané (PADDY), avec l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO), les gouvernements maliens et vietnamiens, les partenaires locaux, les migrants et douze experts vietnamiens, l'objectif d'autosuffisance alimentaire pour les habitants de Yélimané s'est traduit par une augmentation des récoltes et une diversification alimentaire.

La municipalité soutient également un projet d'extension et d’aménagement de l’école maternelle pour accueillir les enfants de Beit-sira à partir de 3 ans. Des formations de bibliothécaires et l’enrichissement de fonds de bibliothèques ont lieu au Mali.

D’autre part, un programme de scolarisation des filles aux Comores, mené par une association montreuilloise, a été subventionné par la municipalité en 2009. Au Mali, ce sont des ateliers de promotion féminine qui sont conduits.

Sur les questions sanitaires, un projet de renforcement des capacités et du matériel de l’hôpital de Yélimané est notamment en cours. Des ateliers de prévention du VIH et des formations pour les sages-femmes sont menés depuis plusieurs années dans le Cercle.

Quant à l'environnement, un travail sur la gestion des déchets est mené à Beit Sira ainsi qu'un projet « eau » pour améliorer sa distribution dans les foyers de la commune. Le réseau d’eau de la ville de Yélimané a été réhabilité et étendu, et sa gestion confiée à l’association locale des usagers d’eau potable. Deux autres communes ont travaillé en synergie afin de s’équiper d’une adduction d’eau potable dans le cadre de la coopération entre Montreuil et le Cercle de Yélimané.

QUELLE SOLIDARITE FACE AUX CATASTROPHES HUMANITAIRES ?

Lors de catastrophes humanitaires, d’origine naturelle ou humaine, la Ville démontre sa solidarité en soutenant financièrement les organisations non-gouvernementales (ONG) qui interviennent sur place.

Par exemple :

- en 2010 : soutien à la Fondation de France en faveur des victimes après le tremblement de terre en Haïti,

- en 2009 : après la guerre de Gaza, soutien à Médecins du monde en faveur des victimes civiles palestiniennes et à l’association hand in Hand qui gère des écoles multiconfessionnelles en Israël ; au Sri-Lanka, soutien à Médecins sans frontières en faveur des victimes civiles des affrontements ;

- en 2008 : soutien à Médecins du monde en faveur des victimes du tremblement de terre en Chine et à Action contre la faim en faveur des victimes du cyclone en Birmanie.