Développement durable

Durable, vous avez dit durable ?

Le « développement durable » est une déformation franco-française de « développement soutenable », terme utilisé dans la plupart des pays de langue anglaise, espagnole ou portugaise.

• « Soutenable », au sens d’un développement qui permette de répondre aux besoins des générations actuelles sans compromettre ceux des générations futures.
• « Soutenable », en luttant dès aujourd’hui contre le changement climatique et pour la préservation de la biodiversité.
• « Soutenable » aussi en donnant la priorité aux besoins des exclus et des laissés pour compte, à la réduction des inégalités.

Le « durable » à la française a souvent tendance à gommer la lutte contre les injustices sociales ; il a comme message subliminal « la croissance qui dure », le développement économique au détriment du développement humain. Au détriment souvent aussi, par delà l’affichage des mots, de la solidarité, entre les gens, entre les territoires, entre les peuples, entre les générations. Mais ce terme « durable » est devenu de rigueur en France.

Un « agenda 21 local » est un projet de développement durable au niveau d’un territoire.
« Agenda », c’est un programme d’actions et d’engagements. « 21 », c’est pour 21e siècle. Cela vient de la conférence internationale de l’ONU à Rio de Janeiro en 1992 sur « environnement et développement ». La conférence a préconisé des « agenda 21 » à tous les échelons territoriaux. Certaines villes l’ont fait rapidement, pas beaucoup en France.

Montreuil a attendu 2006 pour initier l’élaboration de son « agenda 21 », avec une lourde machinerie. Le tête-à-queue fut rapide, et tout fut arrêté en janvier 2007. 2 ans après, la municipalité vient de reprendre ce cadre d’actions pour Montreuil, autour d’une conception partagée de la société et de ses valeurs, pour maintenant et pour l’avenir.

Avec des priorités simplifiées :
redonner toute sa place à l’environnement, un thème qui avait beaucoup disparu de la politique municipale – en insistant sur le climat et la biodiversité ;
favoriser la réduction des inégalités sociales et territoriales et constituer un levier au service du développement local : qualité du cadre de vie, création d’emplois, économie solidaire, mobilisation des habitants, mobilité territoriale, consommation responsable.

Le rôle des habitants est essentiel dans l’élaboration d’un « agenda 21 ». Des valeurs et un projet non partagés ne pourraient se traduire dans des actions efficaces. La participation des habitants est aussi indispensable pour veiller au respect des engagements pris et à l’évaluation des actions entreprises.

Ce cadre d’action, en combinant approches environnementales et sociales, leviers économiques, et participation des habitants, n’est-il pas un des moyens de remettre en cause le système économique libéral, et de faire face à la crise qu’il a provoqué ?

Patrick PETITJEAN, Maire-adjoint, chargé de la Politique de la Ville et du Développement durable

 
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